举报“小金库” 最高奖励10万元
【核心提示】
财政监督是国家实行经济监督的一种重要手段。根据财政部新制定的财政支出绩效评价管理办法，今年我市财政部门出台了进一步完善财政支出绩效评价的通知。明确要求从2012年起逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、项目完成有评价、评价结果有反馈、反馈的结果要运用”的财政预算绩效监督管理模式。
上周末，市财政局监督处处长林钢强做客“处长在线访谈”栏目，就我市开展财政监督检查的相关政策等内容与网民进行了互动交流。他表示，为加强财政监督工作，市财政局专门设立了监督检查处，市民和网友对我市财政监督工作若有什么问题、建议及意见，均可通过邮箱xmczjjdc@xm.gov.cn或联系电话5398207向财政部门反映。
对财政资金运行“全程监督”
网友“关注财政”:请问财政监督主要包括哪些内容？
林钢强:财政监督主要负责监督检查财税法规、政策和制度执行情况，拟订财政监督检查的办法和措施，提出加强财政管理的政策建议，检查反映财政收支管理中的重大问题；查处违反财经纪律的重点案件；并且监督财政局机关各处室在预算编制和执行过程中执行财政法规、政策和制度的情况；对财政局机关及局属事业单位进行内部审计；监督财政局属事业单位财务收支管理情况；组织开展会计信息质量检查和财政资金专项检查。
网友“蜡笔小新”:我是一名财政专业的毕业生，准备参加今年公务员考试。我知道，财政监督是国家为了保障财政分配等活动的正常运行，但在具体实践中主要是做什么具体工作不是很了解，请帮助解惑下！谢谢！
林钢强:在具体的实践中，财政监督部门对外主要是对部门预算编制、执行进行审查，对政府采购进行监控，对银行账户审批进行检查，对行政事业单位支出进行合规检查，清理检查票据和暂存款、清理检查固定资产等等。对内主要是监督财政局机关及局属事业单位建立健全内控制度，开展内部审计。
https://www.daliantianjin.vip网友“老会计”:请问财政监督与审计是如何区分的
林钢强:财政监督和审计监督是国家经济监督体系中两个重要组成部分，它们之间既有联系，也有区别，不可互相替代。审计监督是对被审单位的财政财务收支及其经济活动的真实性、合法性和效益性进行检查、评价的一种监督活动。是具有独立性、专门性的外部监督，通过惩戒促进管理。审计监督更为关注的是对财政经济运行结果的监督，以事后监督为主。而财政监督具有管理属性，tp钱包app下载通过监督及时发现和纠正财政运行过程中出现的问题， tpwallet官方网站保证财政分配的科学性、正确性和有效性。财政监督涵盖财政资金运行全过程。财政监督和审计监督虽然有所区别、不可取代，但二者也有密不可分的联系。一方面，二者同属于经济和行政监督；另一方面，二者最终目标一致，部分工作实现路径、工作方式和运用手段也相似。
会计信息监督重点查三方面
网友“酷暑天”:我是企业的财务，请问会计信息质量检查范围是什么?芽如果同一年度企业已经接受过市审计局的专项审计，比如年度审计、离任审计等，还需要重复进行会计信息质量检查吗？
林钢强:会计信息质量的检查主要内容包括以下三方面:一是对各单位的会计基础工作和单位会计行为实施监督检查，包括监督各单位是否依法设置会计账簿、会计资料是否真实完整、会计核算是否符合法定要求以及从事会计工作的人员是否具备从业资格；二是查证会计核算是否真实合法，信息披露是否充分完整，是否存在会计造假行为；三是检查被查单位贯彻执行国家重大财税政策的情况。会计信息质量检查与专项审计的侧重点不一样。
哪一类资金属于“小金库”？
网友“迷糊”:我想知道“小金库”主要指哪些？怎么样算是小金库？
林钢强:“小金库”是指违反法律法规及其他有关规定，应列入未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。判断是否属于“小金库”，主要是看是否列入规定的单位账簿。
网友“哈哈哈”:请问“小金库”有没有什么举报热线之类的？举报的话有没有什么奖励机制？
林钢强:您可以拨打市“小金库”治理办举报电话:0592－5398000。同时，各区也设立了举报电话:思明区0592－2667190，湖里区0592－5722334，集美区 0592－6068192，海沧区0592－6051017，同安区0592－7022413，翔安区0592－7889736。对举报有功的单位和个人，按规定可以根据查出并已收缴入库的“小金库”资金、税款和罚款的金额，给予5%的奖励，最高奖金为10万元。
网友“打工仔”:经常在报纸上看到有关“小金库”的相关信息，在此想问下，这个“小金库”专项治理是针对所有企业吗？
林钢强:根据中央的统一部署，“小金库”专项治理工作范围从去年开始由党政机关、事业单位扩展至社会团体和国有及国有控股企业。
网友“老王”:我请教一下，我们单位处理废旧报刊所得的钱这种算不算“小金库”呢？对了，我们是社会性团体。
林钢强:按照中央和省里的统一部署，“小金库”专项治理工作已于去年延伸拓展至社会团体和国有及国有控股企业，各社会团体处理废旧报刊所得的收入也必须纳入单位规定的账簿核算，如果没有纳入，将处理废旧报刊所得的收入私存私放，就是“小金库”。
2010年共检查117个惠农项目
网友“新时代乡下人”:听说财政对农业有补贴之类的资金。可从上头发到真正农业建设中要经过很多层，你们有什么手段来保证这些资金能分毫不减地用于帮助农业、帮助农民呢？
林钢强:近年来，财政部门多次牵头开展了强农惠农资金监管工作，一是梳理强农惠农资金底数和流向；二是积极借助网络等科技手段，推进重点项目资金运作情况公示，引导社会力量参与监督；三是按照“程序合理高效、发放规范到位、可操作性强”的要求，加强资金规范管理和有效运作，提高资金的拨付效率和使用效益；四是深入排查“立项、拨付、使用、管理、监督”等各个环节存在的问题，及时堵塞制度漏洞；五是综合运用检查、审计和案件查办等方式方法，坚决查处和纠正截留、挤占、挪用、骗取及不按时足额发放资金等问题；六是建立健全情况通报机制，及时曝光典型案例，发挥警示作用。通过以上六方面的措施，保证资金及时、足额惠及农民。
网友“农民”:有关强农惠农，请问财政部门这几年对这方面的资金是如何加强监督的？
林钢强:我市每年根据中央、省里确定的对强农惠农资金监管重点，由财政部门牵头，教育、民政、卫生、农业、水利等20个部门配合，对农业产业化、农村劳动力培训资金、新农村建设资金、农机具购置补贴、海堤除险加固、新农村饮水安全、家电下乡和汽车摩托车下乡等强农惠农政策和资金落实情况进行检查。仅2010年，对惠农项目的检查个数就达117个，涉及金额24.23亿元。